Sulyok Tamás köztársasági elnök hétfőn nyilvános levélben válaszolt Orbán Viktor leköszönő miniszterelnöknek, aki korábban közölte: a kormány nem hajtja végre az Európai Bíróság (EUB) ítéletét a 2021-es gyermekvédelmi törvény ügyében. Az államfő elismerte a gyermekek védelmének fontosságát, de hangsúlyozta: a jogbiztonság elvéből fakadó nemzeti jogalkotási feladat olyan szabályozás kidolgozása, amely összhangban van az uniós joggal, az Alaptörvénnyel és a nemzetközi előírásokkal. Sulyok együttműködésre szólította fel az Országgyűlést és az új kormányt, és kifejezte reményét, hogy a társadalmi elvárásoknak is megfelelő megoldás születik. A levélváltás apropóját az adta, hogy az EUB április közepén kimondta: a Fidesz által 2021-ben elfogadott törvény sérti az EU alapértékeit, mivel a homoszexualitást összemossa a pedofíliával. Orbán politikai döntésnek nevezte az ítéletet, és a szuverenitás védelmére hivatkozva utasította el a végrehajtást. Sulyok válasza azonban egyértelművé tette: a jogállamiság keretei között nincs helye a döntés teljes figyelmen kívül hagyásának.
A levélváltás háttere
Az Európai Unió Bírósága (EUB) április 21-én hozott ítéletében kimondta: a magyar gyermekvédelmi törvény sérti az EU alapértékeit, különösen a véleménynyilvánítás szabadságát és az emberi méltóságot. A törvényt a Fidesz-KDNP 2021-ben fogadta el, és azóta is heves viták tárgya. Az EUB szerint a jogszabály diszkriminatív, mivel a homoszexualitást összemossa a pedofíliával, és ezzel sérti az LMBTQ+ közösség jogait. Orbán Viktor (Fidesz-KDNP, leköszönő miniszterelnök) az ítélet után közölte: a kormány nem hajtja végre a döntést. Levelében azt írta: „Magyarország kormánya az Európai Unió Bíróságának döntését nem hajtja végre”. Szerinte az ítélet politikai döntés, amely sérti a tagállami szuverenitást és az alkotmányos identitást. Orbán azt is kifogásolta, hogy az EUB figyelmen kívül hagyta a magyar Alaptörvény család- és gyermekvédelemmel foglalkozó rendelkezéseit.
Sulyok Tamás válasza: a jogbiztonság elve
Sulyok Tamás (köztársasági elnök, korábban az Alkotmánybíróság elnöke) válaszában kifejtette: „az Európai Bíróság ítéletét követően a jogbiztonság elvéből fakadó nemzeti jogalkotási feladat annak a jogszabályi megoldásnak a kidolgozása, ami a gyermekek megfelelő jogvédelmi szintjének megőrzése mellett képes megteremteni az Európai Unió jogának, az Alaptörvény alkotmányos követelményeinek és a vonatkozó nemzetközi jogi előírások érvényesülésének kellő összhangját a méltányos egyensúly biztosításával.” Az államfő ezzel egyértelművé tette: a kormány nem hagyhatja figyelmen kívül az EUB döntését, de a gyermekvédelem szintjét sem csökkentheti. Sulyok szerint a feladat az, hogy a magyar jogrendszerben megtalálják azt a megoldást, amely mind az uniós, mind a nemzeti követelményeknek megfelel.
Sulyok levelében hangsúlyozta: „teljes a nemzeti konszenzus a gyermekek egészséges testi, lelki és szellemi fejlődéséhez fűződő jogának szigorú jogszabályi védelemben részesítésének szükségességében”. Ez a mondat azonban nem jelenti azt, hogy az államfő egyetértene Orbánnal. Sulyok ugyanis hozzátette: a jogbiztonság elve megköveteli, hogy a kormány olyan új szabályozást dolgozzon ki, amely összhangban van az uniós joggal. Az államfő együttműködésre szólította fel az Országgyűlést és az új kormányt, és kifejezte reményét, hogy „az áprilisi választások eredményeként parlamentbe jutott pártok országgyűlési képviselői, valamint a hivatalba lépő új kormány a társadalmi elvárások szempontjából is megnyugtató módon tesznek eleget a fentieknek”.
A Tisza-kormány előtt álló feladat
A levélváltás különösen fontos a hivatalba lépő Tisza-kormány számára. Sulyok Tamás levelében egyértelműen az új kormánytól várja a jogalkotási feladat elvégzését. A Tisza Pártnak és a leendő kormánynak olyan szabályozást kell kidolgoznia, amely megfelel az uniós jogi követelményeknek, ugyanakkor a gyermekvédelem területén is hatékony marad. Ez nem lesz egyszerű feladat, hiszen a Fidesz által elfogadott törvényt az EUB több ponton is elmarasztalta, és a magyar jogrendszerben is mélyen gyökerezik a homoszexualitás és a pedofília összemosásának gyakorlata.
A Tisza Párt eddigi kommunikációja alapján várható, hogy az új kormány elkötelezett lesz a jogállamiság és az uniós értékek mellett. Ugyanakkor a gyermekvédelem kérdése érzékeny téma, és a kormánynak ügyelnie kell arra, hogy a szabályozás ne sértse a gyermekek jogait, ugyanakkor ne is diszkrimináljon senkit. A kérdés az, hogy a Tisza Párt képes lesz-e olyan kompromisszumot találni, amely mind a hazai, mind a nemzetközi elvárásoknak megfelel.
A jogállamiság és a szuverenitás vitája
A levélváltás rávilágít a magyar politika egyik alapvető feszültségére: a jogállamiság és a nemzeti szuverenitás közötti ellentétre. Orbán Viktor a szuverenitás védelmét helyezte előtérbe, és a nemzeti hatáskörök hangsúlyozásával próbálta legitimálni a döntés megtagadását. Sulyok Tamás ezzel szemben a jogbiztonság elvére hivatkozott, és egyértelművé tette: a kormánynak kötelessége végrehajtani az EUB döntését, még akkor is, ha az politikai érzékenységgel bír.
A vita nem új keletű. A Fidesz-kormányzat évek óta konfliktusban áll az EU-val a jogállamiság kérdésében. Az EUB ítélete csak a legutóbbi fejezete ennek a konfliktusnak. Sulyok Tamás álláspontja azonban azt mutatja, hogy a magyar államfő nem kívánja követni a Fidesz által képviselt konfrontatív vonalat. Ehelyett a jogi megoldásokra és a nemzetközi kötelezettségek tiszteletben tartására helyezi a hangsúlyt.
Következmények és kilátások
A levélváltás azt mutatja, hogy a jogállamiság kérdése továbbra is központi téma marad a magyar politikában. Sulyok Tamás álláspontja szerint a kormánynak nem lehetősége, hanem kötelessége végrehajtani az EUB döntését, még akkor is, ha az politikai érzékenységgel bír. Az új kormánynak szembe kell néznie azzal a kihívással, hogy a gyermekvédelem területén olyan szabályozást hozzon létre, amely egyszerre védi a gyermekeket és tiszteletben tartja az uniós alapértékeket.
A Tisza Párt számára ez a feladat egyszerre lehetőség és kihívás. Lehetőség, mert bizonyíthatja, hogy képes a jogállamiság keretei között kormányozni, és olyan szabályozást alkotni, amely megfelel a nemzetközi elvárásoknak. Kihívás, mert a gyermekvédelem kérdése érzékeny téma, és a kormánynak ügyelnie kell arra, hogy a szabályozás ne sértse a gyermekek jogait, ugyanakkor ne is diszkrimináljon senkit.
A kérdés az, hogy a Tisza Párt képes lesz-e olyan kompromisszumot találni, amely mind a hazai, mind a nemzetközi elvárásoknak megfelel. Sulyok Tamás levelében kifejezte reményét, hogy az új kormány megnyugtató módon oldja meg a helyzetet. Az idő fogja megmutatni, hogy ez a remény valóra válik-e.